Бизнесу едва не доначислили сотни миллиардов рублей налога на имущество

Глава РСПП Александр Шохин «выразил озабоченность одной из формулировок» поправок к статье 378.2 Налогового кодекса (НК), принятых в прошлом месяце. Речь в них идет о расширении перечня объектов недвижимого имущества, с которых с 2020 года налог нужно платить по кадастровой, а не по остаточной стоимости.

Фактически, указывает глава РСПП, это «означает непредсказуемое для делового сообщества расширение налогообложения по кадастровой стоимости на любые объекты недвижимого имущества, в том числе на производственные комплексы и списанное, но не снятое с учета в Росреестре имущество, начиная с 2020 года». Формулировка может привести к «существенному росту налоговой нагрузки и вызовет сокращение инвестиционной активности», отметил Шохин.

Исходно в законопроекте не было подобной формулировки, и он не должен был коснуться промышленных объектов. Александр Шохин пишет, что «инициатива не была предусмотрена поправками правительства ко второму чтению, не обсуждалась с деловым сообществом и не соответствует поручению президента о стабилизации фискальной нагрузки на бизнес». Речь идет, видимо, о неточности, допущенной в ходе второго чтения, однако она теоретически может обойтись бизнесу в сотни миллиардов рублей — если не триллионы — дополнительных платежей, говорят собеседники «Ъ». Между тем 29 сентября законопроект был подписан президентом РФ и опубликован.

В РСПП и Минфине не ответили на запрос «Ъ». В «Норникеле», НЛМК, «Роснефти», ЛУКОЙЛе, «Газпром нефти» не стали комментировать ситуацию.

При упоминании «иных объектов» речь шла лишь о жилых помещениях, садовых домах, жилых строениях, гаражах и других объектах, перечень которых ограничен, отметил чиновник, указывая на отсылку на положения главы 32.

Перечень действительно ограничен, однако в нем есть крайне неопределенный подпункт 6 — «иные здания, строения, сооружения, помещения». Как пишет Трунин, Минфин и комитет Госдумы по налогам прорабатывают вопрос поправок к уже принятому закону с целью «исключения неточностей и неясностей интерпретации норм статьи 378.2». Два источника «Ъ» в крупных компаниях также считают, что «вопрос решен».

Однако юристы говорят о необходимости формализации этого. Глава проектов налоговой практики Vegas Lex Юрий Иванов поясняет, что налог на имущество платится в бюджет регионов. Изменения в статью 378.2 НК РФ с учетом отсутствия закрытого перечня объектов в главе 32 НК РФ, к которой сделана отсылка, по сути перекладывают вопрос в определении объектов налогообложения исходя из кадастровой стоимости на региональный уровень. Значимых критериев для такого определения не установлено, отмечает юрист, и гипотетически это может затронуть интересы очень широкого круга компаний. Комментарии Минфина, признает юрист, которые должны минимизировать риск расширения числа объектов, могут урегулировать ситуацию.

Дмитрий Козлов