Парламент Кабардино-Балкарии принял закон об отгонных пастбищах

Сегодня парламент Кабардино-Балкарии большинством голосов принял закон "О порядке определения территорий использования земель в целях отгонного животноводства". По словам заместителя главы администрации президента КБР Залима Каширокова, принятый вариант закона является наиболее компромиссным.

Напомним, о том, каков будет окончательный вариант закона, общественности не было известно. Представители балкарской и кабардинской общественности смотрят на проблему по-разному, в чем и состояла основная сложность для депутатов при принятии закона.

Согласно закону, отгонные пастбища в Зольском, Чегемском, Черекском и Баксанском районах республики отнесены к категории республиканской собственности. Они не подлежат приватизации. Пастбища будут сдаваться в аренду юридическим и физическим лицам. В задачи республиканской власти входит создание на территориях пастбищ соответствующей инфраструктуры.

До 2014 года правительственная комиссия с участием общественности будет уточнять границы отгонных пастбищ, по результатам работы этой комиссии будет создана точная картография.

На пресс-конференции, состоявшейся после заседания парламента, заместитель главы администрации президента КБР Залим Кашироков отметил, что "тот вариант закона, который принят, не устраивает в полной мере ни кабардинскую сторону, ни балкарскую", но на его взгляд, является наиболее компромиссным.

Председатель комитета парламента по аграрной политике и земельным отношениям Хажмурид Тлехугов отметил, что отгонными пастбищами до определения их границ будут пользоваться так же, как пользовались до сих пор.

Член согласительной комиссии от кабардинской стороны Муаед Чеченов от комментариев по поводу принятия закона воздержался, сказав, что пока не увидит сам текст закона, не считает возможным его комментировать. Однако он отметил, что главное - не статус пастбищ, а их границы, а они будут установлены после проведения правительственной комиссией инвентаризации этих земель.

Член согласительной комиссии от балкарской стороны Магомед Апшаев также сдержанно отозвался о законе. "Я не знаю, в каком виде его приняли. Мы вчера долго спорили, но к единому мнению так и не пришли", - сказал Апшаев, пояснив, что, если закон не устроит балкарскую сторону, она будет апеллировать к вышестоящим инстанциям.

Как сообщал "Кавказский узел", балкарская сторона требовала во исполнение 131-го ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым не допускается наличие межселенных территорий в субъектах, где высокая плотность населения, включить отгонные пастбища в территории горных населенных пунктов, преимущественно балкарских. Кабардинская сторона предлагала их оставить в собственности всех сел, независимо от национальности, как сложилось исторически.

Руководство республики и парламент КБР решили, что наиболее приемлемым будет решение об оставлении отгонных пастбищ в собственности государства и использование их в арендной форме.

1 октября прошлого года парламент Кабардино-Балкарии принял во втором чтении законопроект "О статусе земель для отгонного животноводства", в который были внесены 58 поправок. Чтобы прийти к консенсусу по спорным вопросам при парламенте республики была создана Согласительная комиссия с паритетным представительством кабардинцев, балкарцев и русских.

Ранее полпред президента России в СКФО Александр Хлопонин назвал земельный вопрос в КБР "резонансным" и заверил, что он находится на контроле у президента России. К закону об отгонных пастбищах, если что-то в нем не устроит народ, по мнению полпреда, можно будет вернуться через 3-5-25 лет. В законе, как считает Хлопонин, может быть оговорен срок его действия и дальнейшего пересмотра его положений.

Автор: Луиза Оразаева; источник: корреспондент "Кавказского узла"