Почему Путин выбрал Мишустина 07:04 Четверг 0 876
16-01-2020, 07:04

Почему Путин выбрал Мишустина


Почему Путин выбрал Мишустина

Едва Дмитрий Медведев объявил об отставке правительства, как президент Владимир Путин назвал его преемника: им станет руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин. Его кандидатуру Госдума рассмотрит в четверг.


Все опрошенные «Ведомостями» чиновники назвали выбор неожиданным, но удачным. Налоги — единственная сфера, где был прорыв в госуправлении: российская служба — одна из лучших в мире по собираемости налогов и развитию технологий, говорит чиновник финансового блока. В правительстве у Мишустина репутация хорошего менеджера. При верстке бюджета Минфин из года в год закладывает серьезный рост собираемости налогов. В острую фазу последнего кризиса ФНС очень выручила, сказал высокопоставленный чиновник.



Теперь Мишустину предстоит реализовать экономическую программу Путина — нацпроекты стоимостью 26 трлн руб. до 2024 г. Их медленное выполнение и слабый рост экономики были одним из основных поводов для критики правительства Медведева. В конце года чиновники пытались лихорадочно наверстать упущенное: например, 20% годового бюджета нацпроекта «Цифровая экономика» было потрачено с 28 по 31 декабря.


Чиновники сравнивают выбор Путина с назначением на пост премьера Михаила Фрадкова в 2004 г. — в первую очередь бюрократа, а не политика. Мишустин пришел на госслужбу в 1998 г. — в Государственной налоговой службе он занимался информационными технологиями, в том же году стал заместителем ее руководителя, затем замминистра по налогам и сборам. Он возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, а в 2008 г. ушел в бизнес — стал президентом UFG Asset Management. В 2010 г. Мишустин вернулся в налоговую службу, но уже ее руководителем.


В ФНС он провел несколько крупных реформ. Одна из ключевых — запуск автоматизированной системы контроля за уплатой НДС, которая позволяет моментально выявлять расхождения в цепочке поставок и неуплату налога.

Если в I квартале 2016 г. такие разрывы составляли 8% от всех операций, то в ноябре 2019 г. — менее 0,6%. Был создан личный кабинет налогоплательщика, внедрены онлайн-кассы, которые фиксируют выручку на торговой точке и передают данные в ФНС, появилось приложение, с помощью которого самозанятые могут зарегистрироваться и платить налог — 4 или 6% доходов.



Мишустин равноудален от политических и бизнес-группировок, хорошо понимает ситуацию в разных отраслях, тесно работал с силовиками, умеет решать конкретные задачи, а также налаживать отношения, характеризует его чиновник администрации президента, у него есть авторитет на международных площадках, в том числе ОЭСР. В глобальном Форуме по налоговому администрированию ОЭСР Мишустин как вице-президент отвечает за инновации в технологиях сборов налогов.


ФНС даже консультировала отдельные государства в проведении налоговых реформ, рассказывает партнер Taxology Алексей Артюх. У него есть стратегическое видение, рассуждает другой чиновник, приводя в пример налоговый режим для самозанятых: их доля на рынке труда будет расти, это задел на будущее.


Хвалит его и бизнес: налоги собираются более жестко, но больше стало и определенности.

ФНС стала работать более профессионально, а по внедрению IT-технологий служба опережает, пожалуй, все госорганы, говорит Олег Новиков, президент и основной владелец издательской группы «Эксмо-АСТ»: условия и организация работы ФНС сейчас прозрачные и понятные.


Главная заслуга Мишустина — превращение ведомства в сервисную службу, считает Артюх, было реформировано администрирование крупнейших налогоплательщиков, бизнес может заранее согласовывать сделки взамен на доступ ФНС к бухгалтерским системам компаний. Если такие сервисные подходы будут распространены на другие службы, это станет огромным прогрессом, говорит Артюх: перегибы у ФНС есть, но единые конкурентные правила для бизнеса, зачистка черных рынков — благо для экономики.


Можно надеяться, что при Мишустине правительство хотя бы до выборов в Госдуму и принятия новых конституционных норм выводится из-под огня внутриэлитных кампаний, рассуждает политолог Александр Пожалов, сравнивая назначение с переходным премьерством Виктора Зубкова: такой «период спокойствия» нужен для реализации послания и нацпроектов.


В подготовке статьи участвовали Ксения Болецкая, Анастасия Корня, Ольга Адамчук


Источник

Loading...

Loading...

Оставить комментарий

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Медведев призвал заниматься практическими аспектами патриотизма 01:38 Четверг 0 66 Медведев призвал заниматься практическими аспектами патриотизма МОСКВА, 19 фев — РИА Новости. Патриотизм сегодня становится политической темой, однако нужно заниматься не лозунгами, а практическим аспектом патриотизма, и партия «Единая Россия» продолжит это
Минприроды предлагает изменить правила отстрела и отлова животных 01:38 Четверг 0 57 Минприроды предлагает изменить правила отстрела и отлова животных Минприроды подготовило новую редакцию Правил охоты, которые не устраивают ни защитников животных, ни самих охотников. Документ, в частности, легализует петельный лов, охоту на медведей во время
Парламент Эстонии принял антироссийскую резолюцию по Второй мировой 01:38 Четверг 0 55 Парламент Эстонии принял антироссийскую резолюцию по Второй мировой ХЕЛЬСИНКИ, 19 фев — РИА Новости. Парламент Эстонии в среду принял резолюцию «Об исторической памяти и фальсификации истории», в которой осуждается позиция России по историческим событиям перед
Кудрин назвал объем неизрасходованных средств федерального бюджета за 2019 год 01:38 Четверг 0 62 Кудрин назвал объем неизрасходованных средств федерального бюджета за 2019 год МОСКВА, 20 февраля. /ТАСС/. Расходы федерального бюджета РФ в 2019 году, согласно последним данным, оказались исполнены только на 94,5%, неосвоенными остались 1,12 трлн рублей. Об этом журналистам
В Кремле будут исходить из того, что Россия является правопреемницей СССР 00:17 Вторник 0 59 В Кремле будут исходить из того, что Россия является правопреемницей СССР Москва. 17 февраля. INTERFAX.RU — Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал личным мнением высказывание судьи Конституционного суда Константина Арановского о том, что РФ не должна считаться

х