В Госдуму внесен закон о согласовании с депутатами ввода режима повышенной готовности

В Госдуму внесен проект закона, который в случае принятия обяжет органы исполнительной власти согласовывать с депутатами решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации соответствующего уровня. Законопроект, подготовленный депутатом от ЛДПР Сергеем Ивановым, размещен в базе данных законопроектной деятельности Госдумы.

В пояснительной записке разработчик напомнил, что 1 апреля 2020 года вступили в действие поправки к федеральному закону, которые фактически расшили полномочия органов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций всех уровней. Их наделили правом при введении специального режима устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения. Как отмечает депутат Иванов, эти правила идентичны тем, что предусмотрены для режима чрезвычайного положения и связаны с ограничением целого ряда конституционных прав и свобод. 

С учетом этого и «в целях защиты конституционных прав и свобод граждан» разработчик законопроекта предлагает предусмотреть в законе обязанность уведомлять и согласовывать решения о введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации с депутатами соответствующего уровня: Государственной думой, законодательным органом региона или представительным органом муниципального образования. 

С конца марта 2020 года во всех субъектах РФ, а также в Крыму и Севастополе действуют режимы повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Их действие предусматривает режим самоизоляции граждан, приостановку работы социальных объектов, а также предприятий торговли и бытового обслуживания, если они не относятся к списку жизнеобеспечивающих, и другие ограничения. 

Одновременно были приняты поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за нарушение обязательных для граждан и организаций правил поведения при режиме повышенной готовности. В различных регионах возникали попытки оспорить введение режимов повышенной готовности как превышающие полномочия региональных властей, но пока не известно ни об одном случае, когда инициаторам разбирательства это удалось.